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為進一步發揮財政資金激勵引導作用，鼓勵企業上市發展，我們修訂形成了《重慶市綦江區鼓勵企業上市扶持政策實施辦法》，現征求社會各界意見。征求意見期限為30天，截止時間為2023年6月29日。有關單位和社會各界人士可以通過兩種方式提出意見：

一是通過電子郵件方式將意見發送至：qjjrtj@163.com。

二是通過信函方式將意見寄至：重慶市綦江區文龍街道通惠大道18號紅星寫字樓22號2210室企業服務科。

附件：《重慶市綦江區鼓勵企業上市扶持政策實施辦法》（征求意見稿）

重慶市綦江區金融發展服務中心

2023年5月29日

重慶市綦江區鼓勵企業上市扶持政策實施辦法

第一章? 總則

第一條? 為貫徹《關于印發重慶市進一步推動企業上市工作實施方案（2022—2025）》（渝上市辦〔2022〕1號）、《關于印發重慶市上市、掛牌企業財政獎補辦法的通知》（渝財規〔2022〕10號）、《關于完善全市擬上市企業后備庫工作方案》（渝上市辦〔2022〕4號）、《關于印發重慶市綦江區企業上市工作方案的通知》（綦江府辦發〔2018〕19號）等文件精神和市區兩級相關工作要求，進一步發揮財政資金的鼓勵和引導作用，大力推動企業上市融資，加快我區資本市場建設步伐，特制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于我區擬在境內外證券交易所上市，或在全國中小企業股份轉讓系統、重慶市股份轉讓中心掛牌，以及開展資本市場再融資，符合財政獎補條件的企業。

第二章? 財政獎補范圍和標準

第三條 對改制期內擬上市企業進行補助

為降低企業改制過程中財務成本壓力，給予地方經濟一次性增量貢獻相當的全額補助，主要參考指標包括：

1.對企業進行股份制改造、合并或分立、股權轉讓或重組時，涉及房產、土地、車船等產權變更的，在過戶環節所繳納的登記費用和契稅；

2.企業改制時，經中介機構審計或評估產生的凈資產增值部分依法補交的企業所得稅；

3.企業改制時追溯調整前三年利潤依法補交的企業所得稅；

4.擬上市企業為了增加企業注冊資本，以公積金、留存收益轉增股本未發生現金流轉行為所繳納的個人所得稅（此項在完成上市輔導備案登記或掛牌完成后進行清算）。

第四條? 對改制后開展培育的擬上市企業進行補助

企業改制后，從工商登記變更當年起2年培育輔導期內，以企業上繳的企業所得稅、高級管理人員繳納的個人所得稅為比上年增長增量部分的區級留成金額為基數，全額補助給企業。

第五條? 對上市、掛牌企業實施分階段、分板塊激勵

1.OTC掛牌獎勵。對在重慶股份轉讓中心股份報價轉讓系統，且完成股份制改造的企業給予50萬元獎勵。

2.新三板掛牌獎勵。對在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的企業給予100萬元區級獎勵。該獎勵按企業上市進度分步撥付。企業與中介公司簽定合同并股改成功后支付40萬獎勵，正式掛牌后支付60萬獎勵。

3.發行上市獎勵。對企業在北交所或境外交易場所掛牌上市獎勵1000萬元，在上交所科創板、深交所創業板掛牌上市獎勵2000萬元，在滬深交易所主板掛牌上市獎勵3000萬元。境內交易市場上市獎勵按市證監部門輔導備案（獎勵10%）、證監會或交易所申報受理（獎勵30%）、最后審核同意（獎勵60%）等關鍵節點實施分階段獎勵。

4.“借殼”上市、上市企業遷入獎勵。對我區企業通過并購重組等途徑上市，取得上市公司控制權并將上市公司注冊地和稅務登記地遷至綦江；已在境內外上市的區外企業，將上市公司注冊地和稅務登記地遷至綦江，按登記遷入之日起保持正常上市一年以上的，按照前述政策給予企業相應板塊獎勵。

5.轉板、分拆上市獎勵。對我區已上市企業實現轉板二次上市的，按照前述政策給予相應板塊補差獎勵；符合分拆上市條件的上市公司所屬子公司，首次公開發行并在境內成功上市的按照前述政策給予相應板塊獎勵。

以上財政獎勵“分段計算，不重復享受”，每家企業累計獎勵不超過 3000 萬元。

第六條? 對上市、掛牌企業再融資予以獎補

1.對在重慶股份轉讓中心掛牌的科技型企業和“專精特新”企業開展股權融資（含定向增資、股權質押、發行可轉債）的，按實際募集資金的2%給予最高30萬元獎勵。

2.對已上市企業通過股權融資進行再融資（含定向增資、配股、發行可轉債）的，按實際募集資金的5‰給予最高100萬元獎勵。

3.對開展并購交易的上市企業，按實際交易額的5‰給予最高100萬元的獎勵。

第三章? 財政獎補資金申報及撥付程序

第七條? 擬上市企業申請改制期財政補助須提供以下材料：

1.申請書（應包括企業基本情況、改制上市進展情況、改制追溯調整凈利潤和補交所得稅情況等內容）；

2.企業改制補交稅費明細表（附1）；

3.市場主體登記變更核準通知書、營業執照等復印件；

4.企業改制追溯調整凈利潤補交稅票復印件等材料；

5.其他材料。

以上材料需加蓋企業公章。

第八條? 擬上市企業申請改制后開展培育稅費補助須提供以下材料：

1.申請財政稅費補助的請示文件；

2.企業改制后開展培育期間上繳的稅費明細表（附1）；

3.企業上繳稅費票據復印件；

4.其他材料。

以上材料需加蓋企業公章。

第九條? 在綦企業申報上市財政激勵的，按以下程序申報。

（一）在重慶股份轉讓中心（“重慶OTC”）掛牌交易的改制企業（如在重慶OTC成長板、專精特新板等掛牌的企業）備案通過后，申請獎勵，須提供以下材料。

1.財政獎勵的申請文件（附件2）；

2.企業在重慶股份轉讓中心相關板塊掛牌的佐證材料；

3.其他材料。

（二）在全國中小企業股份轉讓系統（“新三板”）掛牌的企業，依據企業改制掛牌進度采取分階段申報方式。

1.企業與中介公司簽定合同并股改成功后，申請獎勵，須提供以下材料。

（1）財政獎勵的申請文件（附件2）；

（2）企業與中介機構簽定的合同及工商變更情況；

（3）其他材料。

2.企業備案通過并掛牌后，申請獎勵，須提供以下材料。

（1）財政獎勵的申請文件（附件2）；

（2）企業獲得的“新三板”同意上市材料及企業在全國中小企業股份轉讓系統股票概況信息截圖；

（3）其他材料。

（三）在北交所、深交所、上交所等境內交易市場上市的，依據企業改制上市進度采取分階段申報方式。

1.入庫企業在其輔導機構向重慶證監局提交輔導報告后，申請獎勵，須提供以下材料。

（1）財政獎勵的申請文件（附件2）；

（2）《股票發行上市輔導報告》等企業在重慶證監局上市輔導備案的佐證材料；

（3）其他材料。

2.在境內證券交易所正式受理入庫企業首次公開發行股票并上市的申請材料后，申請獎勵，須提供以下材料。

（1）財政獎勵的申請文件（附件2）；

（2）交易所受理佐證材料；

（3）其他材料。

3.完成上市后，申請獎勵，須提供以下材料。

（1）財政獎勵的申請文件（附件2）；

（2）中國證監會同意IPO注冊的批復；

（3）其他材料。

（四）在境外上市的，采取企業上市后一次性申報方式申請獎勵。

（1）財政獎勵的申請文件（附件2）；

（2）市場主體登記變更核準通知書、營業執照等復印件；（分支機構需提供相關市場登記證明）

（3）企業在境外證券交易所上市的佐證材料及招股說明書；

（4）其他材料。

（五）“借殼”上市、上市遷入、分拆上市、轉板上市等申請獎補的，采取企業上市后一次性申報方式申請。

1.財政獎勵的申請文件（附件2）；

2.相關佐證資料；（參照前述獎勵資料）

3.其他材料。

以上材料需加蓋企業公章。

（六）上市、掛牌企業再融資，申請獎補，須提供以下材料。

1.財政獎勵的申請文件（附件2）；

2.交易場所出具的再融資證明文件；

3.資金到賬證明材料或并購交易完成佐證材料；

4.與中介機構簽訂的服務協議；

5.其他材料。

第十條? 財政補助和獎勵的申請及撥付：

財政補助和獎勵申請每年分兩次進行，企業于每年3月、9月期間向區金融發展服務中心報送申請材料，區金融發展服務中心對企業提交的申請進行初審并報區財政局會審。區金融發展服務中心與區財政局審定補助和獎勵金額后，將補助和獎勵資金撥付到企業。

第六章? 管理與監督

第十一條? 補助和獎勵資金由區財政納入預算安排。

第十二條? 上市企業區級財政貢獻已納入街鎮及園城結算體制的，可由區財政在年終結算時扣除相應獎補金額。上市企業可以另行申報和享有國家、市級獎補資金。

第十三條? 各行業主管部門要樹立“管行業就要管上市”的理念，利用行業管理優勢，加快挖掘孵化優質苗子企業，梯次培育上市后備企業。

第十四條? 各企業應嚴格依照本辦法規定申報，申報材料要客觀準確、實事求是，不得弄虛作假，同時建立相應的工作機制和信息報送機制，配備改制掛牌上市工作專職人員，定期向行業主管部門及金融服務管理部門報送企業改制掛牌上市工作進展情況。

第十五條? 區財政局、區金融發展服務中心等部門將進行不定期核查。對違反規定，弄虛作假，騙取補助和獎勵資金的，將按照《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務院令第427號）規定給予處罰，并追究有關責任單位和責任人員的責任。涉嫌犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責任。

第七章? 附則

第十六條? 本辦法由區金融發展服務中心、區財政局負責解釋和修訂。

第十七條? 本辦法自發布之日起實施，執行到2026年12月31日止，執行中如遇中央、市級重大政策調整，將及時修訂完善。原《關于印發重慶市綦江區鼓勵企業上市扶持政策實施細則的通知》（綦金發〔2022〕4號）同時廢止。

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