重慶市知識產權保護聯席會議辦公室 關于印發重慶市知識產權強市建設綱要 和“十四五”規劃2022年推進計劃的通知

各聯席會議成員單位：

為貫徹落實《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》、《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，深入實施《重慶市知識產權強市建設綱要》、《重慶市知識產權保護和運用“十四五”規劃（2021—2025年）》，加快推進知識產權強市建設，現將《重慶市知識產權強市建設綱要和“十四五”規劃2022年推進計劃》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

?重慶市知識產權保護聯席會議辦公室

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?????????????????????? 2022年7月13日

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為貫徹落實《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》、《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，深入實施《重慶市知識產權強市建設綱要》、《重慶市知識產權保護和運用“十四五”規劃（2021—2025年）》，加快推進知識產權強市建設，明確2022年重點任務和工作措施，制定本計劃。

一、完善知識知識產權法規政策體系

（一）完善知識產權地方性法規

1.推動《重慶市專利促進與保護條例》修訂。（市知識產權局市市場監管局、市司法局按職責分工負責）

2.開展《重慶市知識產權保護條例》立法調研工作。（市知識產權局、市委宣傳部、市司法局、市農業農村委、市市場監管局、市林業局按職責分工負責）

3.推動《重慶市反不正當競爭條例》修訂。（市市場監管局、市司法局按職責分工負責）

（二）完善知識產權政策體系

4.制定《重慶市高價值發明專利質量提升行動方案（2022—2024年）》。（市知識產權局負責）

5.制定《金融支持知識產權質押融資若干措施》（市知識產權局、市財政局、重慶銀保監局按職責分工負責）

6.開展專利密集型產業增加值核算研究。（市知識產權局負責）

二、強化知識產權保護

（一）加強知識產權司法保護

7.加強重慶知識產權法庭建設，推進知識產權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，優化案件繁簡分流機制。（市高法院負責）

8.推進知識產權刑事、民事、行政和公益訴訟等檢察職能集中統一履行，落實“一案三查”制度，構建“捕、訴、監、防、服”一體化檢察保護工作新模式，健全完善與“三合一”審判機制相適應的訴訟監督機制。（市檢察院負責）

9. 開展“昆侖”專項行動，強化大要案件偵辦，嚴厲打擊侵犯知識產權犯罪活動。（市公安局負責）

（二）強化知識產權行政保護

10.開展民生領域“鐵拳”專項行動，嚴厲查處知識產權違法行為。（市市場監管局、市知識產權局按職責分工負責）

11.開展冬奧會和冬殘奧會知識產權保護專項行動，嚴厲打擊侵犯奧林匹克標志專有權行為。（市市場監管局、市知識產權局按職責分工負責）

12.開展專利侵權糾紛行政裁決試點工作。（市知識產權局負責）

13.實施專利代理“藍天”行動，扎實開展“雙隨機、一公開”專項檢查，強化專利商標代理行為監管。（市知識產權局負責）

14.針對重點領域、重點渠道、重點商品開展知識產權保護“龍騰”“藍網”等專項行動，保持打擊進出口侵權貨物的高壓態勢。（重慶海關負責）

15.加強“互聯網＋旅游”領域知識產權保護，健全線上線下維權機制，開展網絡表演、網絡音樂、網絡動漫市場知識產權執法行動。（市文化旅游委負責）

16.開展打擊侵權盜版“劍網”“秋風”行動、冬奧版權保護集中行動、院線電影版權保護、重點作品版權保護預警等專項執法工作。（市委宣傳部、市公安局、市文化旅游委按職責分工負責）

17.開展軟件正版化工作核查和行業培訓，持續推動教育、醫療衛生、新聞出版行業企事業單位軟件正版化工作制度化規范化。（市委宣傳部負責）

18.綜合運用著作權、商標權、專利權、地理標志等，加強非物質文化遺產知識產權保護。依托中國非遺傳承人研修培訓計劃、中國傳統工藝振興計劃等，加強對非物質文化遺產傳承人群的知識產權保護培訓。（市文化旅游委、市委宣傳部、市知識產權局按職責分工負責）

19.開展種業監管執法年活動，加強品種管理和品種真實性檢測，強化侵犯農業植物新品種權案件查處力度。（市農業農村委負責）

20.開展打擊侵犯植物新品種權專項行動，重點打擊未經品種權人許可生產或者銷售林業授權品種的繁殖材料、假冒林業授權品種的行為以及銷售林業授權品種時未使用其注冊登記名稱的行為。（市林業局負責）

（三）加強保護長效機制建設

21.推進知識產權行政調解，完善行政調解協議司法確認制度。（市知識產權局、市委宣傳部、市文化旅游委、市市場監管局、市高法院按職責分工負責）

22.依托市公共信用信息平臺，加強知識產權信用信息歸集，依法依規實施守信激勵和失信懲戒。（市發展改革委、市委宣傳部、市文化旅游委、市市場監管局、市知識產權局按職責分工負責）

23.推進中國（重慶）知識產權保護中心建設。（市知識產權局、市財政局、市市場監管局按職責分工負責）

24.聚焦西部（重慶）科學城、兩江協同創新區、廣陽灣智創生態城建設，搭建重大創新服務平臺司法服務保障機制，做深做實知識產權綜合保護聯系點工作。（市檢察院負責）

25.深入推進川渝協作，搭建跨區域跨部門知識產權“兩法銜接”機制。（市檢察院、市公安局、市農業農村委、市文化旅游委、市市場監管局、市林業局、重慶海關等單位按職責分工負責）

26.深化川渝兩地知識產權協同保護，共同打擊跨區域知識產權侵權違法行為。（市知識產權局負責）

27.啟動知識產權保護示范機構建設，實施知識產權風險預測預警。（市知識產權局負責）

28.開展版權示范單位、示范園區（基地）創建和培育工作，編制發布企業版權保護指南，制定合同范本、維權流程等操作指引，推動示范創建工作規范化、標準化。（市委宣傳部負責）

29.推動有條件的區縣建設商業秘密保護示范基地，指導市場主體制定并嚴格執行商業秘密管理制度，建立健全商業秘密保護援助體系。（市市場監管局負責）

三、完善知識產權市場運行機制

（一）提高知識產權創造質量

30.嚴厲打擊不以保護創新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的商標惡意注冊行為。（市知識產權局負責）

31.實施高價值專利培育計劃。（市知識產權局負責）

32.實施產業和企業技術創新專利導航項目。（市知識產權局負責）

33.指導區縣版權服務工作站建設，推進區縣融媒體中心版權保護試點，有效提升版權登記質量。（市委宣傳部負責）

34.以高新技術企業、“專精特新”企業為重點，培育一批知識產權優勢企業。（市科技局、市經濟信息委、市知識產權局按職責分工負責）

35.鼓勵全市涉林高校、科研單位、企業等開展林業新品種選育，支持申報新品種權。（市林業局負責）

（二）加強知識產權綜合運用

36.推進《重慶市實施專利轉化專項計劃工作方案（2021—2023）》實施，拓寬專利供給渠道，找準專利需求市場，完善專利轉化體系，優化專利轉化政策。（市教委、市科技局、市經濟信息委、市財政局、市國資委、市知識產權局、市工商聯、重慶銀保監局按職責分工負責）

37.設立商標品牌指導站，建成重慶地理標志品牌館，推進商標品牌培育中心建設。（市知識產權局、市財政局按職責分工負責）

38.推動藝術版權產業發展，促進藝術版權與終端消費品制造業融合。推動實施城市藝術細胞培育計劃，促進藝術版權與城市營銷融合發展。（市委宣傳部負責）

（三）促進知識產權市場化運營

39.推進重慶知識產權運營中心建設。（市知識產權局、市財政局按職責分工負責）

40.持續加強版權產業園區、服務平臺、研究基地建設。支持重慶市版權協會建設，建立和完善版權保護自律機制。（市委宣傳部負責）

41.深入推進知識產權質押融資、知識價值信用貸款、專利保險工作。（市科技局、市金融監管局、市知識產權局、重慶銀保監局按職責分工負責）

42.引進、培育一批知識產權代理、運營、評估、金融、咨詢、維權等知識產權服務機構，啟動遴選一批市級知識產權品牌服務機構。（市知識產權局負責）

四、提高知識產權公共服務水平

43.加強國家知識產權局重慶業務受理窗口建設，進一步提高服務質效。（市知識產權局負責）

44.加快重慶市知識產權公共服務平臺建設，推進知識產權業務及服務“一網通辦”。（市知識產權局負責）

45.加強知識產權公共服務體系建設，推動有條件的區縣建設知識產權綜合服務中心。（市知識產權局負責）

46.支持重慶市版權保護中心建設，推動建設版權登記和運用信息化平臺，提升作品版權登記數字化水平。（市委宣傳部負責）

47.推動重慶商標審查協作中心高質量發展，建設一流知識產權審查機構。（市市場監管局、市知識產權局按職責分工負責）

48.完善知識產權服務業監管體系，開展服務業監管職能委托下放試點工作，提升監管效能。（市知識產權局負責）

五、營造良好的知識產權工作氛圍

（一）加大知識產權宣傳力度

49.組織辦好世界知識產權日、專利周、數字版權項目推介大會、數字版權開發者大會、高校“版權杯”文化創意設計大賽等大型活動，對外講好重慶知識產權故事。（聯席會議各成員單位按職責分工負責）

50.推進中小學知識產權教育工作，廣泛開展知識產權普法宣傳活動，培育一批知識產權教育試點學校。（市教委、市知識產權局按職責分工負責）

51.啟動知識產權文化傳播（宣傳）基地建設。（市知識產權局負責）

（二）夯實知識產權事業發展基礎

52.開展知識產權行政管理人員專題培訓。（聯席會議各成員單位按職責分工負責）

53.加強社會公眾知識產權公益培訓，持續推動知識產權進黨校、進學校、進社區。（市知識產權局、市委宣傳部、市教委按職責分工負責）

54.開展市級知識產權培訓基地建設。（市知識產權局負責）

55.深化成渝地區知識產權人才培養合作。（市知識產權局負責）

56.發布重慶市知識產權保護狀況白皮書，公開知識產權保護典型案例。（市知識產權局、市委宣傳部、市高法院、市檢察院按職責分工負責）

57.推進建立市級知識產權專家庫。（聯席會議成員單位按職責分工負責）

六、推進知識產權交流合作

58.推動市政府和國家知識產權局開展知識產權合作會商。（市知識產權局負責）

59.支持企業開展海外知識產權布局。（市知識產權局負責）

60.建設重慶市海外知識產權糾紛應對指導工作站，指導企業積極應對海外知識產權糾紛。（市貿促會、市商務委、市知識產權局按職責分工負責）

61.健全完善知識產權海外糾紛應對指導機制。（市知識產權局、市貿促會按職責分工負責）

七、加強激勵考核及組織保障

62.推動設立重慶市知識產權保護和應用貢獻獎。（市知識產權局、市人力社保局按職責分工負責）

63.發揮全市知識產權保護聯席會議機制作用，研究解決知識產權工作中面臨的重大問題。（聯席會議辦公室、聯席會議成員單位按職責分工負責）

64.做好2022年國家知識產權保護績效考核工作，開展2022年全市知識產權保護績效考核工作。（聯席會議辦公室、聯席會議成員單位按職責分工負責）

各責任單位請于2022年12月31日前將年度工作任務完成情況書面報送市知識產權保護聯席會議辦公室。

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