12月20日，重慶生產(chǎn)力促進中心、重慶工商大學(xué)和重慶市科學(xué)技術(shù)情報學(xué)會聯(lián)合發(fā)布《重慶科技創(chuàng)新指數(shù)報告2023》（以下簡稱《報告2023》）。《報告2023》顯示，2022年全市綜合科技創(chuàng)新指數(shù)達到70.70%，比上年提高3.38個百分點。另據(jù)《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2023》，重慶綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)為74.08%，位居全國第8位，西部第1位。

評價指標

●一級指標5個

科技創(chuàng)新環(huán)境 科技創(chuàng)新投入 科技創(chuàng)新產(chǎn)出 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 科技促進經(jīng)濟發(fā)展

●二級指標10個

基礎(chǔ)條件、科技意識等

●三級指標34個

萬人R＆D（科學(xué)研究與試驗發(fā)展）人員數(shù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)等

科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)

●68.16% 比上年提高5.51個百分點

科技創(chuàng)新投入指數(shù)

●62.21% 比上年下降1.69個百分點

科技創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)

●76.27% 比上年提高9.07個百分點

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)

●74.95% 比上年提高0.79個百分點

科技促進經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)

●72.63% 比上年提高2.17個百分點

全市綜合科技創(chuàng)新指數(shù)

●70.70% 比上年提高3.38個百分點

●27個區(qū)縣科技創(chuàng)新指數(shù)有不同幅度的提高

●17個區(qū)縣位次有不同幅度的提升

區(qū)域發(fā)展特點

●中心城區(qū)引領(lǐng)作用突出

9個區(qū)均位居全市前15位，其中8個區(qū)處于第一梯隊

R&D經(jīng)費投入占全市的61.20%，R&D經(jīng)費投入強度高達3.70%，高于全市平均水平1.34個百分點

萬人R&D人員全時當量75.09人年，為全市平均水平的1.87倍

萬人高價值發(fā)明專利擁有量14.02件，為全市平均水平的2.56倍

●主城新區(qū)加速崛起

榮昌區(qū)進入第一梯隊、璧山區(qū)持續(xù)保持在第一梯隊

6個區(qū)位次有提升：榮昌區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、大足區(qū)、潼南區(qū)、南川區(qū)

10個區(qū)科技創(chuàng)新指數(shù)有提升：璧山區(qū)、榮昌區(qū)、長壽區(qū)、銅梁區(qū)、江津區(qū)、大足區(qū)、綦江區(qū)、潼南區(qū)、南川區(qū)、合川區(qū)

●“兩群”區(qū)縣穩(wěn)步提升

巫溪縣由第三梯隊進入第二梯隊

8個縣位次有提升：巫溪縣、忠縣、秀山縣、石柱縣、云陽縣、豐都縣、酉陽縣、城口縣

12個區(qū)縣科技創(chuàng)新指數(shù)有提升：萬州區(qū)、梁平區(qū)、忠縣、墊江縣、黔江區(qū)、開州區(qū)、秀山縣、石柱縣、巫溪縣、奉節(jié)縣、云陽縣、城口縣

10個區(qū)科技創(chuàng)新指數(shù)位于第一梯隊

加強區(qū)域創(chuàng)新能力監(jiān)測和評價是《國家創(chuàng)新調(diào)查制度實施辦法》確定的一項重要任務(wù)。《重慶科技創(chuàng)新指數(shù)報告》是重慶創(chuàng)新調(diào)查制度系列報告，也是迄今重慶持續(xù)時間最長的評價報告之一，最早可追溯到2009年的《重慶區(qū)縣科技進步監(jiān)測報告》，2017年后更名為《重慶科技創(chuàng)新指數(shù)報告》，目前已連續(xù)編制15年。

此次發(fā)布的《報告2023》基于2022年政府統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)，通過5個一級指標、10個二級指標和34個三級指標對重慶市及38個行政區(qū)、縣（自治縣）綜合科技創(chuàng)新水平進行客觀評價，以此作為客觀反映全市科技創(chuàng)新發(fā)展水平和動態(tài)、科學(xué)引導(dǎo)區(qū)縣科技創(chuàng)新發(fā)展的重要參考。

根據(jù)全市綜合科技創(chuàng)新指數(shù)排名，38個行政區(qū)縣科技創(chuàng)新發(fā)展水平可分為三類：

第一梯隊是科技創(chuàng)新指數(shù)不低于全市平均水平（70.7%）的區(qū)縣，共有10個，比上年增加1個區(qū)；第二梯隊是科技創(chuàng)新指數(shù)位于30%—70.7%之間的區(qū)縣，共有21個，比上年減少1個區(qū)縣；第三梯隊是科技創(chuàng)新指數(shù)低于30%的區(qū)縣，與上年區(qū)縣個數(shù)保持不變。

重慶生產(chǎn)力促進中心主任張振杰介紹，與上年相比，大渡口區(qū)和榮昌區(qū)從第二梯隊上升至第一梯隊，位次分別提升7位、3位。

其中，大渡口區(qū)位次提升的主要原因在于科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)、科技創(chuàng)新投入指數(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)排名上升。榮昌區(qū)位次提升的主要原因在于科技創(chuàng)新投入指數(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)排名上升。

主城都市區(qū)優(yōu)勢地位進一步凸顯

《報告2023》顯示，全市科技創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，渝北區(qū)、九龍坡區(qū)、北碚區(qū)、涪陵區(qū)高于全市平均水平，排在前4位。與上年相比，22個區(qū)縣科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)有不同幅度的提高。

全市科技創(chuàng)新投入水平略有下降。江北區(qū)、大渡口區(qū)、璧山區(qū)等11個區(qū)高于全市平均水平。與上年相比，24個區(qū)縣科技創(chuàng)新投入指數(shù)有不同幅度的提高。

全市科技創(chuàng)新產(chǎn)出大幅增加。沙坪壩區(qū)、北碚區(qū)、南岸區(qū)等6個區(qū)高于全市平均水平。與上年相比，29個區(qū)縣科技創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)有不同幅度的提高。

全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步上升。榮昌區(qū)、長壽區(qū)、北碚區(qū)等13個區(qū)高于全市平均水平。與上年相比，27個區(qū)縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)均有不同幅度的提高。

全市科技促進經(jīng)濟發(fā)展的作用持續(xù)增強。涪陵區(qū)、江北區(qū)、渝中區(qū)等17個區(qū)高于全市平均水平。與上年相比，26個區(qū)縣科技促進經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)有不同幅度的提高。

“按照‘一區(qū)兩群’進行分析，主城都市區(qū)優(yōu)勢地位進一步凸顯，主城新區(qū)加速崛起，同時，渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群的科技創(chuàng)新水平正在穩(wěn)步提升。”張振杰說。

據(jù)介紹，第一梯隊的10個區(qū)均在主城都市區(qū)，且中心城區(qū)占八成。

三大科創(chuàng)核心承載區(qū)為所在區(qū)“賦能”

張振杰介紹，西部（重慶）科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城是我市三大科創(chuàng)核心承載區(qū)。其中，西部（重慶）科學(xué)城覆蓋了沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、北碚區(qū)、江津區(qū)、璧山區(qū)的部分區(qū)域，兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)所在區(qū)為渝北區(qū)，廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城所在區(qū)為南岸區(qū)。

《報告2023》顯示，三大科創(chuàng)核心承載區(qū)所在區(qū)R&D人員全時當量占全市51.70%，R&D經(jīng)費投入占全市49.40%，高價值有效發(fā)明專利擁有量占全市73.10%，技術(shù)市場成交額占全市89.89%，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占全市51.33%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占全市53.34%，科技企業(yè)孵化器孵化企業(yè)累計畢業(yè)數(shù)占全市50.31%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全市50.05%。

“由此可見，三大科創(chuàng)核心承載區(qū)所在區(qū)創(chuàng)新實力不斷增強，創(chuàng)新成效顯著。”張振杰表示。

中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院技術(shù)預(yù)測與統(tǒng)計分析研究所所長、研究員玄兆輝說，從《報告2023》可以看出，重慶38個區(qū)縣各具特色、呈現(xiàn)出差異化發(fā)展的態(tài)勢。

他建議，下一步，《重慶科技創(chuàng)新指數(shù)報告》可以圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展等關(guān)鍵詞，持續(xù)優(yōu)化完善指標體系，強化指標體系的解讀，比如指標背后反映哪些問題、指標與指標之間的關(guān)系等，更好地為區(qū)縣“畫像”，為全市及各區(qū)縣科技創(chuàng)新發(fā)展提供決策參考。

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