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問：在落實(shí)《制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)預(yù)期若干政策措施》的方式上較之往年有什么變化？

市經(jīng)濟(jì)信息委副主任吳濤介紹，今年兌現(xiàn)落實(shí)《制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)預(yù)期若干政策措施》，較往年來講，主要有以下三個(gè)變化：

1、預(yù)留申報(bào)的時(shí)間更長(zhǎng)

往年預(yù)留給企業(yè)的申報(bào)時(shí)間一般在1個(gè)月左右，今年預(yù)留給企業(yè)的申報(bào)時(shí)間為2個(gè)月。初步計(jì)劃于3月底前，完成專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)，企業(yè)能夠有更多的時(shí)間消化政策內(nèi)容、準(zhǔn)備申報(bào)資料。

2、企業(yè)申報(bào)的方式更優(yōu)

為推進(jìn)專項(xiàng)資金網(wǎng)絡(luò)化、透明化、便利化申報(bào)，專門開發(fā)了工業(yè)和信息化資金項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)，今年所有項(xiàng)目全部實(shí)行線上申報(bào)，助力企業(yè)申報(bào)“一次都不跑”。

3、兌現(xiàn)政策的時(shí)效更快

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精準(zhǔn)快速支持企業(yè)發(fā)展，今年將對(duì)數(shù)字化車間、制造業(yè)創(chuàng)新中心等19個(gè)認(rèn)定類獎(jiǎng)補(bǔ)政策項(xiàng)目實(shí)施“免申即享”“直達(dá)快享”改革。

問：重慶銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)“制造強(qiáng)市”戰(zhàn)略方面作了什么工作，取得了什么成效？

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局二級(jí)巡視員傅渝梅介紹，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局充分發(fā)揮金融綜合服務(wù)網(wǎng)“金渝網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)樞紐作用，指導(dǎo)重慶銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)加快推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”深度融合，充分發(fā)揮資金鏈的杠桿作用、導(dǎo)向作用、保障作用，通過“一系統(tǒng)四機(jī)制”強(qiáng)化對(duì)重慶“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系的金融支持，服務(wù)全市“制造強(qiáng)市”戰(zhàn)略部署。

建立一個(gè)系統(tǒng)，即依托“金渝網(wǎng)”搭建“33618”數(shù)字金融服務(wù)系統(tǒng)。打造集重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行政區(qū)劃、銀行保險(xiǎn)多維一體、上下穿透的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)可視化全景圖。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體征“可感知”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)“可看見”、企業(yè)成長(zhǎng)軌跡“可支持”宏中微觀三重目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“劃群串鏈”、鏈群“整體感知”和鏈企“精準(zhǔn)畫像”三大功能。

建立四項(xiàng)機(jī)制，即圍繞制造企業(yè)融資需求和金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)痛點(diǎn)，創(chuàng)新建立“金融鏈長(zhǎng)”“產(chǎn)業(yè)專家?guī)臁薄敖鹑陬檰枴薄爸圃鞓I(yè)金融服務(wù)評(píng)價(jià)”四項(xiàng)機(jī)制，全方位提升金融服務(wù)制造業(yè)的質(zhì)效。

傅渝梅表示，通過“一系統(tǒng)四機(jī)制”作用的不斷發(fā)酵，重慶制造業(yè)金融服務(wù)取得較好成效。

●信貸規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)

截至2023年末，重慶制造業(yè)貸款余額5117.03億元，同比增長(zhǎng)13.44%，高于全市各項(xiàng)貸款平均增速3.68個(gè)百分點(diǎn)。

●融資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

截至2023年末，重慶制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額占全部制造業(yè)貸款的46.09%，同比提升3.33個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)信用貸款余額占全部制造業(yè)貸款的24.06%，同比提升2.09個(gè)百分點(diǎn)；2023年新發(fā)放制造業(yè)貸款平均利率2.89%。

●保障范圍持續(xù)擴(kuò)大

截至2023年末，重慶制造業(yè)保險(xiǎn)金額增長(zhǎng)到1.37萬億元，同比增長(zhǎng)7.89%。其中制造業(yè)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)金額6402.96億元，同比增長(zhǎng)13.64%；責(zé)任保險(xiǎn)保障金額1452.64億元，同比增長(zhǎng)20.96%。

●重點(diǎn)領(lǐng)域支持成效明顯

截至2023年末，我市制造業(yè)專精特新和“小巨人”貸款余額1164.18億元，同比增長(zhǎng)20.88%，有貸戶數(shù)占比70.05%，同比提升1.76個(gè)百分點(diǎn)。全市制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)貸款余額1602.64億元，有貸戶數(shù)占比59.98%。

下一步，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局將繼續(xù)圍繞“一系統(tǒng)四機(jī)制”開展精準(zhǔn)對(duì)接，聚焦重慶“33618”現(xiàn)代制造業(yè)體系、“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，多措并舉促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)—科技—金融”融合發(fā)展。

問：剛才提到將加快構(gòu)建“1+7+X+N+5”制造業(yè)投融資服務(wù)體系，能否詳細(xì)介紹一下？

吳濤介紹，為全面推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，助力打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，市經(jīng)濟(jì)信息委在研究分析重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目投融資需求的基礎(chǔ)上，緊扣融資渠道、金融服務(wù)、支持政策等重點(diǎn)內(nèi)容，制定形成“1+7+X+N+5”的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展投融資服務(wù)體系。其中：

“1”，即1個(gè)體系，著力構(gòu)建完善重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展投融資服務(wù)體系。

“7”，即7種渠道，著力打通重慶制造業(yè)銀行信貸、基金、擔(dān)保、保險(xiǎn)、發(fā)債、租賃、上市等7種投融資渠道。

“X”，即X類金融產(chǎn)品及服務(wù)，充分發(fā)揮有效市場(chǎng)作用，著力引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合重慶制造業(yè)特點(diǎn)持續(xù)創(chuàng)新銀行信貸、產(chǎn)業(yè)鏈金融、債券產(chǎn)品、融資租賃等X類金融產(chǎn)品及服務(wù)。

“N”，即N項(xiàng)投融資配套支持政策，充分發(fā)揮有為政府作用，積極實(shí)施重慶市制造業(yè)企業(yè)技改專項(xiàng)貸款貼息、基金投資、上市獎(jiǎng)補(bǔ)、轉(zhuǎn)貸應(yīng)急等投融資配套支持政策。

“5”，即5項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，著力建立健全政銀企合作、上市培育、融資擔(dān)保、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)5大推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展投融資服務(wù)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

問：中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍然面臨“不敢、不愿、不會(huì)”的問題，在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育方面，如何推動(dòng)中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型？

吳濤介紹，將通過“點(diǎn)線面”的方式，推動(dòng)中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

“點(diǎn)上”推動(dòng)部分重點(diǎn)企業(yè)深化數(shù)智改造，形成典型示范，帶動(dòng)廣大中小企業(yè)“愿轉(zhuǎn)”。支持有條件的企業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展，實(shí)施智能化改造，每年建設(shè)100個(gè)數(shù)字化車間、10個(gè)智能工廠，打造一批技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)模式優(yōu)、管理理念新、質(zhì)量效益高的標(biāo)桿示范，編制數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型項(xiàng)目案例集，加強(qiáng)宣傳展示和推廣應(yīng)用。

“線上”加快打造“一鏈一網(wǎng)一平臺(tái)”生態(tài)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)“敢轉(zhuǎn)”。支持領(lǐng)軍（鏈主）等優(yōu)勢(shì)企業(yè)延鏈部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)同步進(jìn)行數(shù)字化改造，輸出數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)品服務(wù)、供應(yīng)鏈金融等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通。

“面上”完善中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)廣大中小企業(yè)“會(huì)轉(zhuǎn)”。通過服務(wù)平臺(tái)，匯聚數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商資源庫(kù)，引導(dǎo)服務(wù)商開通“云服務(wù)”平臺(tái)，開發(fā)一批通用性強(qiáng)、模塊化、訂閱式數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品與解決方案，以平臺(tái)賦能的方式滿足中小企業(yè)低成本數(shù)轉(zhuǎn)需求。

在此基礎(chǔ)上，市經(jīng)濟(jì)信息委還將分行業(yè)制訂中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作指南，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供指引，健全完善“技改專項(xiàng)貸”等財(cái)政金融政策，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供資金支持。

問：大部分高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)都是中小企業(yè)，請(qǐng)問下一步將如何孵化培育這兩類創(chuàng)新主體？

市科技局二級(jí)巡視員楊軍介紹，下一步，市科技局繼續(xù)深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)政策、資金、項(xiàng)目、平臺(tái)、人才等關(guān)鍵創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，確保在今年底，高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)分別超過8500家和6萬家。

構(gòu)建“點(diǎn)、線、網(wǎng)、面”孵化體系，打通成果端、中試端、創(chuàng)業(yè)端孵化鏈條，加快籌建重慶市技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院，打造金鳳科創(chuàng)園，大力建設(shè)明月湖國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地等大規(guī)模專業(yè)型市場(chǎng)化科技企業(yè)孵化器。

實(shí)施企業(yè)科技特派員行動(dòng)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，匯聚高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)科技人才服務(wù)中小企業(yè)科技創(chuàng)新，拓寬中小企業(yè)創(chuàng)新源頭供給，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。

強(qiáng)化科技金融支撐。探索開展“政銀聯(lián)動(dòng)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新”改革試點(diǎn)，調(diào)整種子基金管理與實(shí)施，完善知識(shí)價(jià)值信用貸款運(yùn)行機(jī)制，撬動(dòng)更多社會(huì)資本支持企業(yè)開展研發(fā)。

提升創(chuàng)新氛圍活躍度。持續(xù)開展科技企業(yè)進(jìn)高校、科技成果進(jìn)區(qū)縣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、惠企創(chuàng)新政策宣講等多種活動(dòng)，做到“周周有活動(dòng)、月月有成效”。

感謝您關(guān)注環(huán)紐科技，我們將竭誠(chéng)為您提供重慶最新政策資訊。如有任何疑問或是申報(bào)需求，請(qǐng)盡管聯(lián)系我們。

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