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為貫徹落實黨中央、國務院關于知識產權工作的部署要求，務實推進營商環境創新試點工作，切實發揮知識產權質押融資引水賦能作用，有效擴大融資規模和惠益面，特制定如下措施。

（一）建立知識產權質押融資風險分擔機制，鼓勵金融機構開發金融產品，支持企業運用知識產權質押融資。積極構建融資擔保機構、再擔保機構、國家融資擔保基金、銀行4:2:2:2的風險分擔機制，對融資擔保機構符合條件的單戶1000萬元以內、擔保費率1.5%以下的知識產權質押貸款擔保損失，按規定給予風險代償補償。（責任部門：市財政局）

（二）健全知識產權質押融資擔保降費獎補機制，支持銀行機構與融資擔保機構開展合作，提高企業知識產權質押授信額度，對融資擔保機構符合條件的單戶1000萬元以內、費率1.5%以下的知識產權質押貸款擔保業務，市級財政按規定給予1-1.3%擔保費補貼。（責任部門：市財政局）

（三）運用央行再貸款等貨幣政策工具，引導相關金融機構運用科技創新專項再貸款加大對科技創新企業的支持力度，支持地方法人金融機構開發“再貸款+知識產權質押融資”專屬信貸產品，助推知識產權質押融資增量擴面。（責任部門：人行重慶營管部）

（四）人行重慶營管部建立授權、授信、盡職免責“三張清單”金融服務機制，指導金融機構按照“減環節、減材料、減時間”總體要求，改進知識產權質押貸款盡職免責內部認定標準和業務辦理流程，以知識產權為核心指標評價企業創新能力和發展潛力，優化審貸流程，提高審批效率。（責任部門：人行重慶營管部、重慶銀保監局）

（五）建設科技創新金融服務港灣，鼓勵銀行機構在科技資源聚集的國家和市級高新區選取部分基層銀行網點，打造成為針對科技創新企業的“1+5+N”民營小微企業和個體工商戶金融服務港灣，延伸首貸續貸中心觸角，完善基層金融治理、政策宣傳直達、信貸培育對接、綜合金融服務和問題反饋解決等5大功能，聚焦科技型企業知識產權優勢，主動進園入企宣傳政策、融資對接、培育輔導，實現政策、資金、服務高效精準直達科創企業，為知識產權質押融資持續擴面增量提供有力支撐。（責任部門：人行重慶營管部、重慶銀保監局）

（六）支持商業銀行建立符合科技創新型中小企業知識產權質押融資特點的信貸審批制度和利率定價機制，充分用好單列信貸計劃和不良率考核等支持政策，對開展知識產權質押融資不良率高出自身各項貸款不良率3個百分點(含)以內的基層機構，可不作為內部考核評價的扣分因素，對經辦人員在業務辦理過程中已經盡職履責的，實行免責。（責任部門：重慶銀保監局）

（七）搭建銀行金融機構與知識產權密集型園區的對接平臺，建立知識產權質押融資“企業白名單”雙向推送機制，鼓勵金融機構積極參與知識產權金融服務“入園惠企”、“銀企對接”等系列活動。依托長江‘渝融通’平臺建立知識產權質押融資專屬模塊，及時向金融機構推送知識產權質押融資“企業白名單”，督促銀行建立融資對接臺賬，持續加大金融支持力度。（責任部門：人行重慶營管部、市知識產權局）

（八）鼓勵保險機構在風險可控前提下，開展與知識產權質押融資相關的保證保險業務，推動海外侵權責任保險、知識產權交易保險等新型險種服務常態化，市知識產權局對企業購買知識產權保險產生的保費按照50%比例（單筆不超過2萬元）給予補貼。（責任部門：重慶銀保監局、市知識產權局）

（九）積極探索知識產權證券化，為科技型企業將高新技術轉化為現實生產力提供有力的金融支持手段，為知識產權權利人提供以知識產權為依托的新型融資途徑。（責任部門：市知識產權局）

（十）鼓勵金融機構加強對知識產權評估機構的合作準入與持續管理。支持評估機構綜合運用大數據、人工智能等新技術，研發適用于知識產權質押融資等業務場景的評估工具，提高評估效率，降低評估費用。市知識產權局對企業開展知識產權轉化運營產生的評估費按照50%比例（單筆不超過2萬元）給予補貼。（責任部門：重慶銀保監局、市知識產權局）

（十一）市級有關部門對開展知識產權質押融資業務的金融機構，明確倡導性考核指標，適時開展重慶市知識產權金融特色銀行試點、重慶市知識產權質押融資工作典型案例征集評選等工作。（責任部門：市知識產權局、人行重慶營管部、重慶銀保監局）

市知識產權局、市財政局、人行重慶營管部、重慶銀保監局等部門建立知識產權質押融資協同工作機制，加強信息數據共享。積極爭取開展質押登記線上辦理試點，推動質押登記數據與人民銀行征信中心動產融資統一登記公司系統共享互通。鼓勵各區縣完善知識產權金融扶持政策，對開展知識產權質押融資、保險、證券化和其他金融創新模式的科技創新型中小企業給予貼息、貼費、獎勵等支持。

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