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江北區關于新時代進一步加強科學技術普及工作的實施方案

為深入貫徹落實中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳印發的《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的實施方案的通知》（渝委辦發〔2023〕5號）精神，結合我區實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持黨的領導，堅持服務大局，堅持統籌協同，堅持開放合作，切實把科學普及放在與科技創新同等重要的位置，牢固樹立穩進增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導向，實施新時代科普行動，全面提升科普能力和全民科學素質。到2025年，全區公民具備科學素質的比例超過20%，科普服務能力顯著提升，科學傳播體系更加完善，全區共同參與的大科普格局加快形成。到2035年，全區公民具備科學素質的比例超過25%，科普服務高質量發展能效顯著，科學文化軟實力顯著增強，為社會主義現代化新重慶建設譜寫江北篇章提供有力支撐。

二、推動構建大科普工作格局

（一）強化各級黨委和政府科普工作領導責任。落實科普相關法律法規，把科普工作納入國民經濟和社會發展規劃、列入重要議事日程，與科技創新工作同謀劃、同部署、同落實。建立完善科普工作聯席會議制度，深入實施全民科學素質行動，為全區開展科普工作創造良好環境和條件。（牽頭單位：區科技局、區科協）

（二）夯實各行業主管部門科普行政管理責任。科技局要強化統籌協調，制定科普工作規劃、年度工作計劃，強化督促檢查，按有關規定開展科普表彰獎勵。區級有關部門要加強行業領域科普工作的組織協調、服務引導、公共應急、監督考評等，分工協作、齊抓共管，共同推動新時代江北區各項科普工作任務落實。（牽頭單位：區科技局；責任單位：區級有關部門）

（三）發揮群團組織科普工作社會力量作用。發揮科協科普工作的主要社會力量作用，履行全民科學素質行動牽頭職責，強化科普工作職能，加強科技人文交流，提供科普決策咨詢服務。有關群團組織和社會組織要根據工作對象特點，在各自領域開展科普宣傳教育。（牽頭單位：區科協；責任單位：區總工會、團區委、區婦聯、區社科聯）

（四）增強學校和科研機構科普工作責任意識。鼓勵區域內的高等院校、科研機構加強科普與科研有機結合，發揮資源優勢，加大優質科普內容生產、科普資源供給，主動面向社會開放。支持中小學校推動科普與教育深度融合，加強科學教育，組織并支持師生開展科普活動和創新實踐活動。（牽頭單位：區教委、區科技局）

（五）引導企業積極履行科普社會責任。引導企業加大科普投入，促進科普工作與科技研發、產品推廣、創新創業、技能培訓等有機結合，不斷提高員工科學素質。鼓勵企業結合實際開放科技資源，面向社會提供科普服務。（牽頭單位：區科技局、區經濟信息委、區科協；責任單位：區國資委、區工商聯）

（六）推動媒體發揮科普傳播渠道重要作用。推動主流媒體發揮示范引領作用，增加科普內容，豐富傳播形式。各類媒體加大科技宣傳力度，增強覆蓋面和實效性。（牽頭單位：區委宣傳部、區融媒體中心）

（七）鼓勵科技工作者踐行科普使命。鼓勵科技工作者發揮自身優勢和專長，運用公眾易于理解、接受和參與的方式傳播科學知識和推廣創新成果。鼓勵和支持老科技工作者積極參與科普工作。（牽頭單位：區科協、區科技局、區教委）

（八）倡導公民自覺提升科學素質。倡導公民積極參與科普活動，關心國家和我市、我區科技事業新發展新成就，主動學習、掌握、運用科技知識，自覺抵制偽科學、反科學等不良現象。（牽頭單位：區科協、區科技局；責任單位：區級有關部門）

三、加快實施科普能力提升計劃

（九）實施基層科普服務提升行動。建立區、鎮（街）、村（社區）“三級聯動”的科普服務體系，依托各類基層綜合服務設施組織開展科普活動。引導高校、科研院所、企業、醫院、社會組織、科普基地等，廣泛開展科普展覽、科普講座、科技咨詢、農技推廣等活動。（牽頭單位：區科協、區科技局；責任單位：區教委、區經濟信息委、區民政局、區農業農村委、區衛生健康委）

（十）實施科普基礎設施提質行動。統籌推進“科普+文化+旅游+體育+N”的融合發展，利用公共文化體育設施開展科普宣傳和科普活動。鼓勵引導市場主體建設主題博物館、主題科普公園、科普創意園、科普產業園等。積極培育創建市級科普基地和全國科普教育基地。（牽頭單位：區科技局、區科協；責任單位：區發展改革委、區教委、區經濟信息委、區規劃自然資源局、區文化旅游委、區體育局、區總工會）

（十一）實施科普作品創作提效行動。實施科普精品工程，聚焦我區科技創新文化基因和歷史底蘊，深入挖掘科普內容，推出一批原創科普作品。以滿足公眾需求為導向，圍繞大數據、人工智能、生命健康、生態環保、公共安全等重點領域，支持創建一批高水平科普創作中心。鼓勵科技工作者多形式開展科普創作，舉辦優秀科普作品評選、科普微視頻大賽、科學實驗展演匯演、“典贊·科普重慶”作品推選等活動，加大科普作品推廣力度。（牽頭單位：區科技局、區科協；責任單位：區委宣傳部、區教委、區文化旅游委、區文聯）

（十二）實施科普活動提檔行動。發揮科技活動周、科普日、文化科技衛生“三下鄉”等活動示范引領作用，開展高質量公益科普。結合各類主題科普活動，利用重慶科技館、重慶市中醫院等我區具有影響力的科普基地充分展示各行業領域科技創新成就。創新開展健康中國巴渝行、安全科普宣傳巡演、新時代文明實踐“講科技”、社科知識“五進”、 “百千萬巾幗大宣講”等科普惠民活動，重點打造科普講解大賽、公民科學素質大賽等特色科普活動。（牽頭單位：區科技局、區科協、區委宣傳部；責任單位：區衛生健康委、區應急局、區婦聯、區社科聯）

（十三）實施科普人才隊伍強基行動。加強科普專兼職人才培養和使用，建設一支涵蓋科普創作、活動策劃、決策咨詢等各領域的科普人才隊伍。建立健全科普志愿者組織管理制度和激勵機制，加強科普志愿服務組織和隊伍建設。（牽頭單位：區科技局、區科協、團區委；責任單位：區委組織部、區委宣傳部、區人力社保局）

（十四）實施科普數字化傳播行動。依托大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術手段，打造科普融媒體傳播矩陣和科普數字化應用示范場景。積極運用信息技術開發科普互動產品。引進科普中國優質資源，加強科普重慶品牌建設。大力發展線上科普，推動數字科技館、博物館、圖書館等線上科普資源的落地應用，即時、泛在、精準地為公眾提供科普服務。（牽頭單位：區科技局、區科協；責任單位：區委宣傳部、區文化旅游委、區融媒體中心）

（十五）實施應急科普協同響應行動。建立應急科普聯動協調機制，面對公共衛生、自然災害、事故災難等方面突發事件，加強行業部門、專業機構、各類媒體聯合行動。建設應急科普專家庫。在全國防災減災日、全國安全生產月、119消防宣傳月等時間節點，開展應急科普宣教活動，提升公眾自救互救能力。（牽頭單位：區應急局、區科協；責任單位：區委宣傳部、區科技局、區衛生健康委）

（十六）實施科普產業發展躍升行動。優化完善促進科普產業發展的政策措施。鼓勵興辦科普企業，引導企業加大科普投入，促進科普展教品、科普展覽、科普影視、科普出版、科普研學、科普旅游、科技教育、科普網絡與信息等產業發展。（牽頭單位：區科技局、區科協；責任單位：區委宣傳部、區財政局、區文化旅游委）

（十七）實施科普交流開放合作行動。深化區域科普交流合作，積極參加我市舉辦的渝臺青少年科普交流活動、成渝地區科普創新發展論壇、川渝科普大會等活動，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域的科普合作。（牽頭單位：區科技局、區科協）

(十八) 提升科學素質，增強科普工作能力，助力我區全國科普示范區建設。深入開展“五大重點人群”科學素質提升行動，實施科技資源科普化、科普信息化等四大工程，切實增強科普工作能力。（牽頭單位：區科協；責任單位：區委組織部、區教委、區農業農村委、區總工會、區人力社保局、區經濟信息委、區衛生健康委、各相關街鎮）

四、積極營造科普工作良好氛圍

（十九）推動科普與科技創新協同發力。拓展各類科技創新基地科普功能，定期向社會開放。將科普工作成效納入江北英才計劃“包干制”項目的重要評價指標。開展科學技術獎獲獎成果的科普宣傳，在科普活動中及時向公眾普及科學新發現和技術創新成果。（牽頭單位：區委組織部、區科技局、區科協）

（二十）推動科普融入終身學習體系。將增強科學興趣和創新意識作為素質教育重要內容，培育青少年創新人才。定期舉辦中小學科技活動。加強幼兒園和中小學科學教育師資配備和科學類教材編用。鼓勵和支持大學生開展創新實踐活動和科普志愿服務。將科普內容納入黨校科技教育培訓，列入區委黨校（行政院校）主體班教學計劃，提高領導干部和公務員科學履職能力。將科普內容納入職業學校教育和職業技能培訓，打造高素質技術技能人才隊伍。深入實施科技特派員制度，促進科普資源向鄉村流動。實施智慧助老行動，提升老年人信息獲取、識別、應用能力。開展老年人健康素養促進活動，增強老年人獲得感、幸福感、安全感。（牽頭單位：區委組織部、區教委、區民政局、區人力社保局、區農業農村委、區衛生健康委；責任單位：區科技局、區總工會、團區委、區科協）

（二十一）推動科普發揮價值引領作用。加強科普領域輿論引導。堅持正確政治立場，增強科普領域風險防控意識和國家安全觀念，強化行業自律規范。組織開展反邪教宣傳月、網絡安全宣傳周等活動。堅決整治各類以科普名義欺騙群眾、擾亂社會、影響穩定的行為。大力弘揚科學家精神。辦好全國科技工作者日、最美科技工作者選送宣傳等活動，培育打造一批科學家精神教育基地，推出一批優秀文藝作品。加強科研誠信和科技倫理建設，引導廣大科技工作者堅守社會責任、積極發揮作用。（牽頭單位：區委宣傳部、區科技局、區科協；責任單位：區委組織部、區委政法委、區委網信辦、區委國安辦、區委宣傳部、區教委、區公安分局、區文聯）

（二十二）加強對口幫扶協同發展區縣科普工作。引導高校、科研機構、企業、醫院、科普基地等與我區對口幫扶協同發展區縣建立結對幫扶機制，深化專業學會、科普基地與村鎮結對，有序建設一批科技小院，推動優質科普資源向對口幫扶協同發展區縣匯聚，助力鄉村振興。（牽頭單位：區科技局、區科協；責任單位：區發展改革委、區農業農村委）

五、健全完善科普工作保障體系

（二十三）強化科普經費投入。各街鎮要將科普經費列入年度財政預算，有關行業主管部門要安排相應經費開展科普工作。鼓勵通過購買服務、項目補貼等方式支持科普發展。積極爭取中央、市級財政對江北區科普事業發展的項目資金支持。鼓勵和引導社會資金通過建設科普場館、設立科普基金、開展科普活動、興辦科普產業等形式加強科普投入，構建多元化、多渠道的投入機制。（牽頭單位：區科技局、區科協；責任單位：區財政局）

（二十四）強化科普獎勵激勵。優化科普人才發展政策，配合建立健全科學傳播專業職稱評價體系，暢通科普工作者職業發展通道。合理核定科普場館績效工資總量，對工作成效明顯的適當核增績效工資總量，進一步調動科普工作者的積極性。（牽頭單位：區人力社保局、區科技局、區科協；責任單位：區級有關部門）

（二十五）強化科普監督評估。貫徹落實《重慶市科學技術普及條例》，完善相關配套政策，加強政策銜接。開展科普理論與實踐研究，加強科普調查統計、公民科學素質監測評估等工作。強化科普規范化建設，落實科普工作標準和評估評價體系，適時開展科普督促檢查。合理設置科普工作在文明城市、衛生城鎮、園林城市、生態文明建設示范區等市級評選工作中的內容和比重。（牽頭單位：區科技局、區科協；責任單位：區委宣傳部、區生態環境局、區城市管理局、區衛生健康委）

《江北區關于新時代進一步加強科學技術普及工作的實施方案》政策解讀

現就《江北區關于新時代進一步加強科學技術普及工作的實施方案》作如下解讀。

一、出臺背景及過程

為深入貫徹落實中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的實施方案的通知》（渝委辦發〔2023〕5號）文件精神，推動我區科學技術普及（以下簡稱科普）事業高質量發展，區科技局結合我區實際牽頭制定了《江北區關于新時代進一步加強科學技術普及工作的實施方案（征求意見稿》，根據各部門、街鎮反饋意見及區政府第50次常務會議審議意見進一步修改完善后形成《江北區關于新時代進一步加強科學技術普及工作的實施方案》，以下簡稱《實施方案》。

二、主要內容

《實施方案》從總體要求、推動構建大科普工作格局、加快實施科普能力提升計劃、積極營造科普工作良好氛圍、健全完善科普工作保障體系五個部分進行了相關工作闡述。

（一）總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的二十大精神為綱領，切實把科學普及放在與科技創新同等重要的位置，實施新時代科普行動，全面提升科普能力和全民科學素質。2025年全區公民具備科學素質的比例超過20%，2035年比例超過35%，科普服務高質量發展，科學文化軟實力顯著增強，為社會主義現代化新重慶建設譜寫江北篇章提供有力支撐。

（二）推動構建大科普工作格局

該部分從強化黨委、政府、行業主管部門責任，發揮群團、學校和科研機構、企業、媒體的宣傳力量，鼓勵科技工作者參與科普，倡導公民提升科學素質等8個方面對推動構建大科普工作格局提出了具體工作要求。

（三）加快實施科普能力提升計劃

該部分強調了基層科普服務提升、科普基礎設施建設、科普作品創作、科普人才隊伍、科普數字化傳播、科普產業發展、科普示范區建設等10項重點工作。

（四）積極營造科普工作良好氛圍

該部分針對推動科普與科技創新協同發力，推動科普發揮價值引領作用，提倡科普融入終身學習體系，加強對口幫扶協同發展區縣科普工作4個方面進行闡述。

（五）健全完善科普工作保障體系

該部分提出了強化科普經費投入，科普獎勵激勵，科普監督評估3項任務。

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