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為深入貫徹落實《質量強國建設綱要》《中共重慶市委?重慶市人民政府質量強市建設實施方案》（渝委發(fā)〔2023〕11號）精神，圍繞永川“一三五”總體發(fā)展思路，推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活，打造質量強區(qū)，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于質量工作的重要論述和對重慶作出的重要指示批示精神，認真落實市委六屆二次全會決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動高質量發(fā)展為主題，以提高供給質量為主攻方向，深入實施質量強國戰(zhàn)略，構建更加適配的質量供給體系、更高水平的質量支撐體系、更加完善的質量保障體系，聚力打造產業(yè)質量競爭力新高地、高質量產品集聚地、優(yōu)質化工程示范地、高品質服務引領地，努力在成渝地區(qū)雙城經濟圈建設和主城都市區(qū)同城化發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，為重慶全面實現(xiàn)現(xiàn)代化貢獻永川力量。

（二）主要目標

到2027年，全區(qū)質量整體水平大幅提升，質量政策體系進一步完善，質量基礎設施布局更加合理，質量管理要素良性協(xié)同，服務效能明顯增強，質量基礎設施服務體系良性有效運轉，質量要素資源深度融合，產業(yè)能級大幅提升，人才供給更加充足。

——產業(yè)質量競爭力持續(xù)增強。產業(yè)轉型升級步伐加快，現(xiàn)代產業(yè)體系核心競爭力顯著增強，制造業(yè)質量競爭力指數達到90以上，質量競爭型產業(yè)規(guī)模顯著擴大，全國優(yōu)勢農業(yè)特色產業(yè)集群達到1個，服務業(yè)新體系更加優(yōu)質高效。

——產品質量水平大幅躍升。農產品質量安全例行監(jiān)測合格率達到98%以上，食品抽檢合格率達到98.2%以上，制造業(yè)產品和消費品質量合格率均達到95%以上，流通領域藥品抽檢合格率達到99.5%以上。

——工程質量水平穩(wěn)步提升。工程質量常見問題治理取得顯著進步，裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達到35%，城鎮(zhèn)新建綠色建筑占比達到100%，重大建設工程竣工驗收合格率保持100%。

——服務質量水平全面提升。服務業(yè)供給有效滿足產業(yè)轉型升級和居民消費升級需要，生產服務專業(yè)化水平更高，生活服務品質明顯升級，公共服務質量滿意度達到82分進入全市前列，生活性服務業(yè)質量滿意度達到81分。

——質量支撐能力顯著增強。國家級質量品牌總量和品牌價值顯著增加。主導或參與制定（修訂）國家標準、行業(yè)標準共計2項，主導制定（修訂）地方標準3項。數字賦能質量變革取得重大進展，質量創(chuàng)新動能明顯增強。

——質量治理體系更加完善。市場主體質量意識和全民質量素養(yǎng)顯著增強，質量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，質量人才隊伍持續(xù)壯大。

到2035年，全區(qū)質量和品牌綜合實力顯著增強，先進質量文化蔚然成風，質量強區(qū)基本建成。

二、構建更加適配的質量供給體系

（一）推動產業(yè)質量競爭力增強

1.?增強產業(yè)基礎質量支撐。聚焦重點產業(yè)領域核心基礎零部件、核心電子元器件、工業(yè)基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業(yè)技術基礎環(huán)節(jié)，推動企業(yè)系統(tǒng)梳理供應鏈中本地化供給不足環(huán)節(jié)，制定基礎領域需求計劃，加快實現(xiàn)工程化、產業(yè)化突破。（責任單位：區(qū)經濟信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)商務委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)招商投資局等）

2.?提高產業(yè)質量競爭水平。推進質量、標準、品牌融合發(fā)展，以先進標準引領質量提升，以更高質量打造知名質量品牌，以質量品牌優(yōu)勢推動產業(yè)質量效益升級。實施制造業(yè)提質增效行動，優(yōu)化產品品類，提升產品質量，培育知名品牌，深化現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)經濟信息委、區(qū)文化旅游委、區(qū)水利局、區(qū)商務委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委等）

3.?提升產業(yè)集群質量引領力。對照全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，立足永川現(xiàn)有基礎，加快構建“2515”先進制造業(yè)集群體系。打造千億級西部智能網聯(lián)新能源汽車城、千億級先進材料產業(yè)集群2大千億級主導產業(yè)。升級發(fā)展5大特色優(yōu)勢產業(yè)，建設電子信息、新能源摩托車、消費品3個500億級產業(yè)集群，以及高端裝備、生物醫(yī)藥及大健康2個百億級產業(yè)集群。重點培育智能網聯(lián)新能源汽車零部件產業(yè)集群、鋰電池綠色循環(huán)利用產業(yè)集群、石英砂精深加工產業(yè)集群、頁巖氣精深加工產業(yè)集群、纖維及復合材料產業(yè)集群、新型顯示產業(yè)集群、航空裝備產業(yè)集群、農機裝備產業(yè)集群、紙及紙制品產業(yè)集群、智能家居產業(yè)集群、食品及農產品加工產業(yè)集群、生物技術產業(yè)集群、醫(yī)藥研發(fā)制造產業(yè)集群、醫(yī)療器械產業(yè)集群、元宇宙產業(yè)集群等15個高成長性細分產業(yè)集群。（責任單位：區(qū)經濟信息委、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)大數據發(fā)展局、區(qū)新城建管委、永川高新區(qū)管委會、港橋產業(yè)促進中心等）

4.?推動成渝地區(qū)雙城經濟圈高質量一體化發(fā)展。圍繞推動成渝中部地區(qū)高質量一體化發(fā)展，加快建設川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)、瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)，努力在協(xié)同構建現(xiàn)代化基礎設施網絡、培育現(xiàn)代化產業(yè)體系、打造內陸高水平開放門戶樞紐、建設現(xiàn)代化城鄉(xiāng)融合發(fā)展新樣板、推進高品質生活宜居地建設上下功夫、謀突破、求實效，更好示范帶動、服務支撐成渝中部地區(qū)高質量一體化發(fā)展。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經濟信息委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人力社保局、區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)商務委等）

（二）推動產品高端化發(fā)展

5.?實施農產品質量提升工程。綜合考慮地理氣候、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎和資源稟賦，圍繞“3+1+N”特色高效農業(yè)，因地制宜、合理布局，著力打造“一帶三區(qū)五片”的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局，推進農業(yè)大數據和智能化應用，建設智慧茶園、數字農品、田園綜合體，提高園區(qū)科技水平，促進區(qū)域農產品質量提升，降低農業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。深入開展食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”行動。全面推行食用農產品達標合格證制度，加快與市場準入制度有效銜接。大力發(fā)展綠色、有機等優(yōu)質農產品。（責任單位：區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)商務委、區(qū)市場監(jiān)管局）

6.?實施食品藥品質量安全提升工程。嚴格落實“四個最嚴”要求，堅持黨政同責，落實屬地管理責任，狠抓企業(yè)主體責任落實，加強全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管。調整優(yōu)化食品產業(yè)布局，推動完善食品安全標準體系，加強零售藥品監(jiān)督管理。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經濟信息委、區(qū)商務委、區(qū)衛(wèi)生健康委等）

7.?實施消費品質量升級工程。開展消費品質量提升行動，聚焦居民消費需求升級和消費行為變化趨勢，圍繞紙及紙制品、食品、家具等現(xiàn)有產業(yè)基礎，進一步延伸拓展產業(yè)鏈條，豐富品種、提升品質、創(chuàng)建品牌，重點發(fā)展綠色包裝、高檔生活用紙、調味品、休閑食品、預制菜、現(xiàn)代家居等，打造全國最大的生活用紙生產基地，西部知名的調味品、茶飲、方便食品等特色產業(yè)集聚區(qū)。進一步擦亮“永川豆豉”“永川秀芽”“永川高粱酒”等金字招牌，加強風味保留技術研發(fā)和產品創(chuàng)意設計，培育一批“小而美”的消費新品類、新產品。（責任單位：區(qū)經濟信息委、區(qū)商務委、區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)市場監(jiān)管局等）

8.?實施工業(yè)品質量升級工程。發(fā)揮工業(yè)設計對質量提升的牽引作用，加強研發(fā)設計、生產制造、售后服務全過程質量控制。實施質量可靠性提升計劃，推動汽車、先進材料、高端裝備等產品及其基礎零部件可靠性、耐久性、先進性提升。實施“機器換人”計劃，加快傳統(tǒng)裝備智能化改造，大力發(fā)展高質量通用智能裝備。（責任單位：區(qū)經濟信息委、區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)管局、永川高新區(qū)管委會、港橋產業(yè)促進中心等）

（三）推動工程高品質建造

9.?強化工程質量保障。完善質量安全主體責任體系，強化質量責任追溯追究。推進工程質量管理標準化建設，實施工程施工崗位責任制，加強全過程質量管控，加強設計與施工協(xié)同，完善建筑材料和施工質量監(jiān)管機制，強化工程建設全鏈條質量監(jiān)管。健全工程質量監(jiān)管機制，強化工程質量常見問題防治，完善工程質量投訴、質量保修等制度。加強工程質量監(jiān)督隊伍建設。（責任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、永川高新區(qū)管委會、區(qū)新城建管委）

10.?提高建筑材料質量。加快新型建材研發(fā)和應用，推動傳統(tǒng)建材升級換代，大力發(fā)展綠色建材，鼓勵發(fā)展裝配式建筑部品部件。落實建材生產和供應單位終身責任，嚴格建材使用單位質量責任。加強建材產品質量監(jiān)管。（責任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)城市管理局、區(qū)經濟信息委、區(qū)市場監(jiān)管局等）

11.?打造永川建造升級版。推行建造方式工業(yè)化，引導實行標準化設計、工廠化生產、裝配式施工、一體化裝修和信息化管理；加快智能建造發(fā)展，持續(xù)實施數字化建造試點，加強建筑信息模型（BIM）技術應用，推進城市信息模型（CIM）基礎平臺建設；全面推廣智慧工地平臺，建立與大數據智能化發(fā)展相適應的工程項目管理模式。推動工程建設優(yōu)質化、品牌化發(fā)展，建設“平安百年”品質工程，塑造“十年路面百年橋”建造品牌形象，積極爭創(chuàng)魯班獎、李春獎、大禹獎。（責任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)科技局、區(qū)經濟信息委、區(qū)大數據發(fā)展局、永川高新區(qū)管委會、區(qū)新城建管委）

（四）推動服務高質量供給

12. 提高生產服務專業(yè)化水平。構建多層次、多門類的專業(yè)中介服務體系，培育有核心產品、成長性好、競爭力強的綜合性專業(yè)中介服務機構、高端智庫，搭建智能就業(yè)綜合服務平臺，推進科技研發(fā)與設計產業(yè)發(fā)展，加快推進國家級、市級工業(yè)設計中心和工業(yè)設計企業(yè)建設，探索發(fā)展眾包設計、用戶參與設計、云設計、協(xié)同設計等新型模式，發(fā)展開源社區(qū)、社會實驗室、創(chuàng)新工場等互聯(lián)網創(chuàng)新平臺，發(fā)揮永川海關區(qū)域優(yōu)勢，以汽車、高端數控機床、木制品等外向產業(yè)為重點，支持檢驗檢測機構達成更多國際互認項目，鼓勵組建產學研用檢驗檢測聯(lián)盟，推動檢驗檢測與產業(yè)經濟深度融合。大力推進港口、車站、機場等物流業(yè)務流程再造和物流服務標準化、數字化發(fā)展。推進普惠金融、綠色金融、科創(chuàng)金融、供應鏈金融發(fā)展。規(guī)范發(fā)展網上銷售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。提升特種設備安裝、維修、保養(yǎng)質量水平。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經濟信息委、區(qū)科技局、區(qū)商務委、區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)交通局、區(qū)金融辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、永川高新區(qū)管委會、區(qū)新城建管委等）

13.?促進生活服務品質升級。加強大眾餐飲衛(wèi)生和質量監(jiān)管，提高質量安全水平。推進家政、物業(yè)管理、房屋租賃服務專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，培育優(yōu)質服務品牌。完善旅游配套設施，推動智慧旅游建設，提高旅游公共服務設施配套能力，提升重慶永川國際茶文化旅游節(jié)、棠城之秋文化藝術節(jié)、鄉(xiāng)村時光等品牌效應，塑造“雙城會客廳·西部歡樂城”形象品牌。大力發(fā)展公共交通，引導網約出租車、定制公交等個性化出行服務規(guī)范發(fā)展。培育體育賽事、社區(qū)健身等服務項目，提升公共體育場館開放服務品質。推進生活性服務業(yè)數字化轉型，建設新型消費體驗中心，加強無接觸購物、在線消費、在線教育、在線醫(yī)療等新業(yè)態(tài)新模式質量管理。推行優(yōu)質服務承諾、認證、標識制度，強化服務質量監(jiān)管。（責任單位：區(qū)商務委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)文化旅游委、區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)交通局等）

14.?提升公共服務質量效率。高標準規(guī)劃建設公共服務設施，精準提供“全齡化”基礎服務，優(yōu)化公共服務覆蓋率和均等化水平，實現(xiàn)人口、經濟與公共服務資源協(xié)調發(fā)展，滿足人民美好生活需要。建設現(xiàn)代化教育強區(qū)。推進學前教育普及普惠，義務教育優(yōu)質均衡，普通高中特色多樣，高等教育提質培優(yōu)，深化國際國內廣泛合作與交流。建設區(qū)域性醫(yī)療中心。深入推進六項重點工程，探索三項新模式，推進疾病預防控制體系基礎設施與應急保障體系建設，打造渝西老年疾病臨床醫(yī)學研究基地。打造區(qū)域性消費中心。堅持激活擴大本地消費與吸引集聚外來消費并重，深挖四大消費特色，實施九大重點任務。建設市級文體副中心。持續(xù)推進重大文體設施建設，提檔升級現(xiàn)有基層文化設施功能，繼續(xù)實施體育場館免費或低收費開放等惠民工程，持續(xù)打造永川國際女足錦標賽、永川馬拉松賽、中國杯國際定向越野巡回賽等品牌賽事，創(chuàng)建校園熱血籃球高校聯(lián)盟，創(chuàng)建全國圍棋之鄉(xiāng)。（責任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)行政服務中心、區(qū)教委、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)應急局、永川高新區(qū)管委會、區(qū)新城建管委等）

三、構建更高水平的質量支撐體系

（一）不斷壯大質量品牌矩陣

15.?塑造質量品牌。推動企業(yè)進一步強化品牌意識，加大品牌建設投入，開展品牌創(chuàng)建活動，提高研發(fā)、設計、制造、營銷、服務等環(huán)節(jié)綜合能力，加快形成一批與消費行為相適應的大眾品牌、優(yōu)質品牌和高端品牌。支持企業(yè)實施多品牌戰(zhàn)略。積極組織相關企業(yè)合力打造行業(yè)品牌、區(qū)域品牌和集群品牌。引育專業(yè)化品牌培育和運營服務機構，加強品牌理論、價值評價研究，提升品牌運作能力。實施高端品牌引領工程，支持爭創(chuàng)中國質量獎、市長質量管理獎。（責任單位：區(qū)經濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)文化旅游委、區(qū)商務委、區(qū)水利局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)發(fā)展改革委等）

16.?加強質量品牌推廣。依托各類博覽會、展銷會，加強融合傳播、營銷傳播、國際傳播，大力推廣永川品牌，講好質量品牌故事，傳播永川品牌文化。建立企業(yè)自我保護、行政保護、司法保護“三位一體”的品牌保護體系，支持企業(yè)導入先進品牌培育管理體系，加強品牌保護和維權。統(tǒng)籌推進商標、老字號、專利、著作權等保護工作，嚴厲打擊商標侵權等違法行為。（責任單位：區(qū)經濟信息委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)文化旅游委、區(qū)商務委、區(qū)水利局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安局等）

17.?提高企業(yè)質量管理能力。鼓勵企業(yè)實施以質取勝戰(zhàn)略，加強全面質量管理，倡導中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。加大質量技術創(chuàng)新投入，推動汽車制造、人工智能及物聯(lián)網、生物醫(yī)藥等重點領域質量創(chuàng)新。推進優(yōu)質企業(yè)培育計劃，開展“大手牽小手”行動，將質量標桿企業(yè)、“鏈主”企業(yè)先進質量理念、質量管理模式、質量技術資源向產業(yè)鏈兩端延伸。（責任單位：區(qū)經濟信息委、區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)管局、永川高新區(qū)管委會、區(qū)新城建管委等）

（二）不斷提升質量基礎設施服務效能

18.?提升標準先進性。堅持標準引領，深入實施標準化戰(zhàn)略，開展“標準化+”行動，推動標準化與農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和社會事業(yè)等領域深度融合。支持企業(yè)、社會團體、科研機構等積極參與各類專業(yè)標準組織，加快重點領域標準制定修訂步伐，擴大先進標準供給，發(fā)揮市場標準強質量的作用。引導企業(yè)面向全球先進企業(yè)開展對標達標行動，推動內外貿產品“同線同標同質”發(fā)展。積極開展國家級、市級標準化試點示范項目建設。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委等）

19.?提升測量精準性。加快社會公用計量標準器具升級換代。推進重點用能單位能源計量技術幫扶，推廣計量測試技術、裝備和研制方法，推動計量測量體系更加完善、運行更加高效，支撐能力更加可靠。推進誠信計量體系建設，依法嚴厲打擊計量違法行為。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經濟信息委、區(qū)科技局、永川高新區(qū)管委會、區(qū)新城建管委等）

20. 提升檢測權威性。加強對檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導和規(guī)范管理，培育健全智能網聯(lián)新能源汽車、先進材料、生物醫(yī)藥等重點產業(yè)的檢驗檢測支撐體系，提升綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、社會公共安全、人身健康安全、貿易安全等重點領域的檢驗檢測保障能力。引導檢驗檢測認證機構集聚發(fā)展。加強高端檢驗檢測技術裝備研發(fā)制造，加快檢驗檢測數字化、智能化轉型。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經濟信息委、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、永川高新區(qū)管委會、區(qū)新城建管委等）

21.?提升認證公正性。持續(xù)推進小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，大力推行高端品質認證，推行綠色產品、有機產品等認證，持續(xù)推動永川智能網聯(lián)汽車測試認證基地建設。推廣服務認證，引導各類服務企業(yè)特別是中小型服務企業(yè)獲得服務認證。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經濟信息委、永川高新區(qū)管委會、區(qū)新城建管委等）

22.?提升質量基礎設施集成服務高效性。合理布局質量基礎設施，迭代升級“永企惠質量基礎設施一站式服務平臺”，持續(xù)為產業(yè)集群、產業(yè)鏈質量提升提供“一站式”服務。鼓勵社會力量參與質量基礎設施建設，建設一批企業(yè)技術中心，協(xié)同推進科技創(chuàng)新、質量基礎設施建設和產業(yè)競爭力提升。推動政產學研用深度融合，支持產業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)機構、檢驗檢測機構等圍繞技術研發(fā)、標準制定、批量生產等環(huán)節(jié)開展協(xié)同創(chuàng)新。（責任單位：區(qū)大數據發(fā)展局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)經濟信息委等）

（三）不斷完善現(xiàn)代化質量治理體系

23.?加強質量法治建設。依法依規(guī)打擊質量違法行為，維護企業(yè)公平競爭權益和消費者權益。支持開展質量公益訴訟和集體訴訟，有效執(zhí)行商品質量懲罰性賠償制度。健全質量擔保與爭議處理機制，完善產品損害賠償、質量保證金、產品責任險等多元救濟機制，推行消費爭議先行賠付。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局、區(qū)司法局等）

24.?加快質量數字化建設。開展質量管理數字化賦能行動，依托市級多跨融合的“大質量”數據庫，推進全流程質量監(jiān)管、全要素質量基礎、全領域質量服務、全方位質量提升。深入實施新一輪企業(yè)技術改造，支持企業(yè)加快關鍵工藝設備更新?lián)Q代，深化數字化裝備、信息系統(tǒng)集成應用，以“產線、車間、工廠”為基本單元梯度實施智能化改造，逐步實現(xiàn)全要素、全流程、全生態(tài)數字化轉型。（責任單位：區(qū)經濟信息委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科技局、區(qū)大數據發(fā)展局等）

25.?加強質量信用建設。加大質量信用信息歸集力度，建設質量信用信息庫。建立質量信用分級分類制度，提升企業(yè)質量誠信意識。落實企業(yè)質量信用主體責任，推動質量信用結果在政府采購、招標投標、銀行信貸等領域的應用，建立企業(yè)信用失信懲戒機制。鼓勵企業(yè)編制質量信用報告并向社會發(fā)布。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經濟信息委、區(qū)公共資源事務中心、區(qū)金融辦等）

26.?優(yōu)化質量安全監(jiān)管效能。健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機制，推進重點領域跨部門跨行業(yè)跨區(qū)域綜合監(jiān)管。健全質量分級分類監(jiān)管機制，完善質量安全風險監(jiān)控機制，加強農產品、食品藥品、工業(yè)產品質量監(jiān)督抽查，構建重點產品質量安全追溯體系。嚴格進出口商品質量安全檢驗監(jiān)管，持續(xù)完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監(jiān)管機制。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)商務委、永川海關等）

27.?加強質量人才隊伍建設。推行企業(yè)首席質量官制度，培育一批質量領軍人才。落實質量專業(yè)技術技能人才職業(yè)培訓制度和職稱制度，實現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接，培育壯大一批質量經理和質量工程師隊伍。依托“巴渝工匠”終身職業(yè)技能培訓工程，培養(yǎng)一批質量領域優(yōu)秀技能人才。實施全民質量素質提升工程，將質量內容納入義務教育、職業(yè)教育、高等教育，加快高等院校質量學科建設，加強全員質量教育培訓。（責任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經濟信息委、區(qū)教委等）

28.?健全質量政策制度。支持爭取中央和市級質量激勵政策。落實首臺（套）重大技術裝備應用支持政策。完善質量發(fā)展經費保障機制，將質量工作經費納入各級財政預算，工業(yè)、科技等資金更多投向質量領域。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)經濟信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)管局等）

29.?構建多元治理新局面。深入開展“黨建引領、質量提升”活動。深入開展全民質量行動，廣泛開展“全國質量月”活動，支持群團組織、一線班組開展質量改進、質量創(chuàng)新、勞動技能競賽等群眾性質量活動。鼓勵質量技術服務機構、社團組織開展標準制定、比較試驗、品牌建設、質量管理、消費評價等技術服務。強化質量工作輿論監(jiān)督。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經濟信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)科技局、區(qū)農業(yè)農村委等）?

四、構建更加完善的質量保障體系

（一）完善組織領導機制。加強黨對質量工作的全面領導，把黨的領導貫徹到質量工作的各領域各方面各環(huán)節(jié)。建立質量強區(qū)建設協(xié)調推進工作專班，加強質量強區(qū)建設工作的統(tǒng)籌協(xié)調，強化部門協(xié)同、上下聯(lián)動，形成工作合力。各鎮(zhèn)街人民政府、區(qū)級有關部門將質量強區(qū)建設工作列入重要議事日程，制定年度工作計劃，明確目標任務，壓實工作責任。

（二）完善工作推進機制。強化產業(yè)、財政、金融、科技、貿易、環(huán)境、人才等政策與質量政策協(xié)同，建立閉環(huán)落實機制。深化質量強鎮(zhèn)建設，推動質量強園、質量強企縱深發(fā)展，打造質量強區(qū)建設示范鎮(zhèn)。對在質量工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定申報表彰獎勵。

（三）完善質量考核機制。深化質量工作考核，將考核結果納入各級黨政領導班子和領導干部政績考核內容，推動質量強區(qū)建設工作“賽馬比拼”。建立健全質量督促檢查和整改落實機制。

（四）完善宣傳教育機制。把質量工作相關內容納入各級黨校（行政院校）和各類干部培訓教學計劃。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導作用，傳播先進質量理念，宣傳最佳質量實踐案例，曝光制售假冒偽劣產品等違法行為。引導社會力量參與質量文化建設，鼓勵創(chuàng)作體現(xiàn)質量文化特色的影視和文學作品。創(chuàng)新宣傳推介方式，拓寬宣傳推介渠道，不斷提升質量強區(qū)建設主題宣傳成效。

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